江西日报:勇担使命 争创一流——大成国资集团创新型国有资本投资运营平台蝶变纪实

发布时间:2022-12-09 5668 0

走进江西大成国有资产经营管理集团有限公司(下称大成国资集团),到处都是活跃跃的创造,到处都是奋发有为的拼搏,展现出勇担改革使命、争创省内一流的魄力和底气——


  数据是最具说服力的:


  成功培育了1家省管企业,持有了3家省管企业股权,顺利推进了2家企业首发上市,打造了军民融合、粮食食油、绿色产业、国土空间服务、人文事业、现代服务等多个产业板块和产业投资、资本运营领域的新秀。


  率先完成职业经理人制度试点,实现54家出资监管企业经理层成员100%纳入职业经理人管理。


  持续深化市场化用工机制,实现100%公开招聘、100%合同用工,让集团及其下属企业组建了活力更足、能力更强、专业性更高、结构更合理的工作团队。


  有序做好省直单位经营性国有资产集中统一监管,平稳有序接收近30家省直单位移交的600多户企业。


  集团资产总额334.42亿元,净资产111.74亿元,资产负债率66.59%;今年以来营业收入82.64亿元,较去年同期增长31.67%。


  惟其艰难,方显勇毅!


  党的十八大以来,大成国资集团深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,聚焦“作示范、勇争先”目标要求,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,全面推进全国有特色、全省有重要影响力的创新型国有资本投资运营平台建设,集团发生了转折性、全局性的重大变化,竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力明显增强,企业高质量发展再上新台阶。


集中统一 资产优化筑牢根基


  聚焦产业发展,推进改革重组。2014年,大成国资集团改组成为省属经营性国有资产脱钩移交平台,推进经营性国有资产集中统一监管,平稳有序接收近30家省直单位移交的600多户企业,交接工作让原主管部门、原企业干部职工都感到满意。该集团通过“合并同类项”整合重组接收企业,打造重点产业板块重要企业,推进产业发展。2015年底,该集团改组为省属国有资本投资运营平台。近年来,集团通过资产重组整合、处“僵”治“困”等实现国有资产的精准化运营、高效化管理。


  轻装上阵,焕发新生。大成国资集团深入推进军民融合产业发展工作,并大力推进江西省军工控股集团有限公司所属企业上市和项目投资建设,企业规模和影响力得到有效提升。


  业务整合,开辟新径。随着时代发展,土地资源越来越珍贵,如何让现有土地资源产生更大效益,已成为当下土地整治开发的重点和难点课题。为了破题,该集团将多个单位移交过来的江西省地产总公司、江西省国土资源测绘工程总院、江西省军工置业有限公司等与土地整治开发服务相关的企业进行重组,组建了江西省地产开发集团有限责任公司(下称地产集团)。通过整合,地产集团成为我省国土整治开发的龙头企业。


  深化供给侧结构性改革,国有资本有序进退。大成国资集团持续接收600多户企业,其中“僵尸企业”有366户,承担了全省“僵尸企业”出清的主要任务。按照中央和我省要求,该集团以“分类施策、搭建平台、妥善安置、盘活资产”的思路,坚定不移推进“僵尸企业”出清,处“僵”治“困”工作的相关经验做法被编入国务院国资委《国企改革简报》和《江西改革动态》。


  依法依规,有序清退。大成国资集团借势发力,平稳有序地推进了洪钢公司依法破产清理退出和职工安置工作,通过组织做好职工再就业等举措,依法有序地完成1044名职工和1731名离退休人员安置。


改革创新 体制机制增强活力


  惟变所出,万变不从。改革创新是实现高质量发展的必由之路。大成国资集团坚持认真落实全省国有经济相关发展规划的要求,深化国资企业改革重组工作,国有资本投资运营平台建设成效显著。随着全省国有经济“十四五”发展规划的施行,该集团扎实推进“12345”总体发展战略,全力实施国资国企改革创新三年行动,严格贯彻落实各项改革举措,改革硕果累累,在2021年度省国资国企改革创新三年行动重点改革任务评估中获评A级。


  创新引领,用活机制。职业经理人制度是大成国资集团系统创新体制、用活机制的妙招之一。该集团率先在全省国有企业中探索职业经理人制度试点,如今已经在所属企业中全面覆盖,将54家出资监管企业经理层成员100%纳入职业经理人管理范畴;与职业经理人签订了《职业经理人聘任合同书》、年度和任期《经营业绩目标责任书》,让企业领导人员“能进能出、能上能下、能增能减”成为现实,企业系统上下形成了锐意进取、开拓创新的工作氛围。


  开拓思路,创新开展效益激励机制。该集团在新增股权投资项目中推行决策团队和项目团队跟投,总跟投300余人次,将个人与企业投资风险收益有机捆绑;在部分子企业中推行股权激励和超额利润分享机制,充分激发经营管理人员和骨干员工积极性。


  求新求变,转换经营机制。该集团积极稳妥深化混合所有制改革,对混改后的江西省赣华安全科技有限公司实行职业经理人制度,改革薪酬和劳动用工制度并强化考核结果运用;非国有股东积极参与公司治理;实施以团队为核心的组织框架改革,实现扁平化管理;稳妥推进骨干员工持股,2021年度对股东分配年度净利润的80%,充分调动了持股员工的积极性。


  强化制度体系建设。企业要治理好,制度完善是保障。大成国资集团按照《法人治理主体权责清单》管理模式,从13个方面明确了集团党委会、董事会、经理层等在研究、审议、决策、执行等各环节的144项权责事项,大大提高了决策效率。该集团将现行制度划分为“基本管理制度和具体规章”两类,有效推动了改革红利持续释放和改革成果持续巩固。


资本运营 保值增值提升效益


  资本运作,优化布局。大成国资集团聚焦国有资本“操盘手”功能定位,通过企业上市、创新投资等方式,将资产变成可流动资本,在流动中实现国有资产保值增值;2016年,成功推进江西国泰集团股份有限公司在上交所首发上市,成为2004年以来首次登陆国内A股上证主板市场的江西企业;2017年,成功推动江西新余国科科技股份有限公司在创业板上市,成为全省国资系统第一家创业板上市公司,也是全国火工品行业、人影行业第一家上市公司。2016年以来,该集团成功组建绿色产业、人文事业、国土空间服务、产业投资等多个产业集团,有效发挥投资运营功能。


  同时,大成国资集团坚持“项目为王”的理念,引导国有资本向主业聚焦、向实业集聚、向实体集中,多点布局实业投资,推动形成江粮集团粮库基础设施、江绿集团设施蔬菜产业园、人文集团殡葬基础设施等一批实物工作量,2015年至今,累计投资50多亿元。


  市场运作,出新出彩。大成国资集团组建江西大成资本管理有限公司积极参与定向增发、PRE-IPO等投资,参股投资了多个全球独角兽、省级独角兽企业,坚定不移做强做优做大国有资本。该集团设立江西大成产业投资管理有限公司,在航空产业、人文产业、军工制造、电子信息、生态环保、数字产业等领域发挥股权投资基金引导作用,将“2+6+N”产业赛道龙头导入各县市工业园区,为我省高质量发展赋能增效,基金管理规模突破70亿元。该集团积极发挥江西省工业投资公司、江西省科技融资担保有限责任公司等出资监管企业的融资担保功能,累计为中小企业提供融资担保50多亿元,为中小企业注入更多金融“活水”。


特色发展 产业板块做强实力


  “国之大者”,粮油产业当根基稳。江西作为我国粮食主产区之一,在今年的夏粮、秋粮收购工作中,大成国资集团出资监管企业江西省粮油集团有限公司(下称江粮集团)始终秉持国企担当,牢记粮食安全“国之大者”,为保障国家粮食安全及产业链供应链稳定筑牢根基。

  农为邦本,本固邦宁。江粮集团全力统筹发展粮油收储、加工、销售、进出口贸易、清洁能源等,大力推进“中国好粮油”示范企业建设,建成拥有110万吨仓容,具备年处理45万吨稻谷、年产22万吨大米、年粮食物流量80万吨的生产能力,是全国率先建立将稻谷“吃干榨净”的循环经济产业链的企业。该企业先后获得了农业产业化国家重点企业、全国放心粮油示范加工企业、中国大米加工企业50强、江西省农业产业化省级龙头企业等称号。

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江粮集团所属金佳谷物新干分公司厂区全景图 

  惠及民生,绿色产业质量高。近年来,大成国资集团出资监管企业江西省绿色产业集团有限公司(下称:江绿集团)布局了茶叶、山茶油、蚕桑、设施蔬菜等重点优势绿色农业产业板块,助推我省绿色产业发展。江绿集团通过构建低碳种植、绿色加工、品牌营销、科技引领的产业形态,致力于成为具有资产实力、技术引领力、品牌影响力、渠道竞争力的绿色产业集团。

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江绿集团浮梁新佳茶园

  企业关怀,人文事业暖民心。大成国资集团积极策应我省绿色殡葬改革部署要求,组建全国范围内首家由国资牵头的省属殡葬集团——江西省人文事业发展集团有限公司(下称人文集团),大力推进、开工建设、开馆运营,已进入殡葬行业第一梯队。项目布局省内外近20个县(市、区),瑞金、丰城、分宜、靖安、铜鼓、黎川等地10余家场馆已正式运营,服务地区人口达700余万;推进江西南方环保机械制造总公司(下称:南方环保)深耕殡葬设备领域,其中物联网技术、AGV无人运输操控技术及AR全息影像技术与传统殡葬火化设备相融合,开创了国内殡葬火化设备领域物联智慧殡葬新生态。

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人文集团新余市人文纪念园

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南方环保物联智慧殡葬系统全国首个示范工地(南昌馆) 

  生态修复,国土空间服务树典范。在永新县三湾乡石口村有一处采石场,曾经由于长期无序开采,导致地表自然植被及生态环境遭到严重破坏。2019年,地产集团对当地废弃矿山进行生态修复,矿区实现了“绿色演变”,并结合红色资源发展红色旅游,使之成为红色文化引领与绿色生态崛起相融合的典型示范。

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地产集团永新三湾矿山生态修复项目

绿水青山就是金山银山。地产集团充分发挥国土空间技术服务和生态修复专业优势,深耕生态保护与修复领域,今年新增全域土地综合整治项目41个、面积5000余亩,重点实施了永新三湾矿山生态修复、全南县全域国土综合整治等项目,把国土空间服务产业做成企业品牌。


党建引领 赋能高质量发展


  擦亮国企“姓党为党”政治本色,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,加强党的全面领导。大成国资集团党委坚持高标准落实“两个一以贯之”,坚决落实“第一议题”制度,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,纵深推进全面从严治党,以高质量党建引领国企改革发展之路。


  大成国资集团深入组织开展“百名党员干部破百题 以优异成绩向党的二十大献礼”主题活动,号召广大党员干部为企业发展遇到的难点、堵点、痛点解题破题,助力企业改革发展再上新台阶;扎实开展“党旗在基层一线高高飘扬”活动和“我为群众办实事”实践活动,用心用情用力办实事、解难题,惠及全系统干部职工2000多人,惠及群众22万多人。


  不断打造国企党建升级版,大成国资集团深入推进汇聚与党同心、同向、同步的“红色”,弘扬先进和优秀的“金色”,凝聚真诚和暖心的“橙色”,激发生机和活力的“绿色”,强化警示与提醒的“黄色”的“五位一体”党建品牌建设,以高质量党建引领企业高质量发展。


  征途漫漫,惟有奋斗!多年来,大成国资集团在完善公司治理、盘活企业资源、发展特色产业、做亮数字经济等方面取得了良好成效,在奋力打造全国有特色、全省有重要影响力的创新型国有资本投资运营平台道路上,行得稳、走得实。


  立足新的起点,大成国资集团将不忘初心、牢记使命,踔厉奋发、勇毅前行,在总结国资国企改革创新三年行动有效经验的基础上,深化推进改革创新攻坚行动,以更高起点推进国企改革走深走实,持续优化完善公司治理,创新国有资本投资运营模式,为加快实现集团高质量跨越式发展、奋力描绘好中国式现代化江西画卷作出新的更大贡献。

原文链接:http://epaper.jxxw.com.cn/html/2022-12/09/content_5407_7077320.htm

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