江西省人民政府网站：大成国资开启高质量跨越式发展新征程——奋力打造创新型国有资本投资运营公司

江西大成国有资产经营管理有限责任公司（以下简称大成国资公司）作为省属国有资本投资运营公司，成立于2005年的大成国资公司，集资源政策之萃，集专业人才之华，通过持续而又深入地改革创新，努力构建大而有成之企业，大而有成之平台。

2014年，大成国资公司策应江西国资国企改革要求进行重组。按照省委、省政府和省国资委部署，围绕创新型国有资本投资运营平台功能定位，奋力承担国资国企改革发展的关键任务，在资源整合、产业培育、资本运作、处僵治困和创新发展等方面取得了良好成效，打造了粮食食油、绿色产业、地产开发、人文事业、现代服务等产业板块，助力我省国有经济布局优化和结构调整，提高国有资本配置和运营效率。据统计，“十三五”期间，公司资产总额、净资产、营业收入、利润总额分别比2015年增长了3.41倍、3.68倍、2.48倍、1.59倍，基本实现了“五年翻两番”，公司信用评级达到AA+，企业高质量发展迈上了新台阶。

新时代新征程。大成国资公司坚持“12345”发展思路，围绕打造成全国有特色、全省有重要影响力的创新型国有资本投资运营平台一个目标，突出国有资本投资和运营“两翼”功能，扎实做好盘活优化存量、稳步做大增量、大力提升质量等三大重要任务，努力打造创新引领示范平台、资本运作专业平台、资产管理领先平台、产业孵化优势平台等四大平台，重点抓好以创新驱动提质量、以专业运作强效率、以有序进退优布局、以产业培育谋发展、以强化党建促保障等五大举措，助力江西经济高质量跨越式发展。

抢抓机遇 树立省级资产管理平台新形象

有序做好经营性国有资产集中统一监管，并根据接收情况，研究提出分类管理、重组整合工作思路，努力实现“1+1＞2”的成效，是省委、省政府和省国资委的重要部署。

大成国资公司聚焦国有资本有序进退，按照清理退出一批、改制重组一批、创新发展一批的实施路径，把相同或相近的资源进行合并整合，把特色明显、亮点突出的企业培育上市，把参与市场竞争能力先天不足或资本收益较低的企业稳步退出，将一艘艘“小舢板”重组成“大轮船”，以分类处置促进国有资产保值增值。

多措并举处置僵尸企业。重组初期，作为经营性国有资产脱钩移交专业平台，大成国资公司平稳接收了24个省直单位548户企业，其中僵尸企业300多户。通过分类施策、精准处置，搭建平台、统一托管，同步安置、维护稳定，盘活资产、处置债务等举措，公司全面完成了省委、省政府下达的僵尸企业出清任务，在二级公司中改造设立专业托管平台公司，平稳有序地推进了3000余名人员退出，全力盘活了土地、股权等资产，确保国有资产不流失。

精准施策强化内部管控。根据所属企业不同功能定位和组织形式，采取不同管控模式，“一企一策”制定审核公司章程，明确党委会、董事会、经理层等治理主体权责清单，规范企业运行。进一步加强内控体系建设，对标提升精益管理水平，持续健全协同监督机制，提高风险防范化解能力。

革故鼎新 创造省属企业市场化经营机制鲜活案例

做强做优做大国有资本和国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，是时代赋予国资国企的新的重大责任。

大成国资公司聚焦国企改革“试验田”功能，以持续改革创新激发企业内生动力，大力实施改革创新三年行动，主动承接并全力推进各项改革创新试点落地，激发企业高质量发展的内生动力。

率先完成职业经理人制度试点。在省属企业中率先开展了集团层面职业经理人制度试点，2019年底公司经理层成员整体转换为职业经理人身份，深入实施市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出。2021年，在出资监管企业全面推行职业经理人制度，并分类制定考核等办法。

创新开展项目“跟投”机制。在新增股权投资项目中推行决策团队和项目团队强制“跟投”，“跟投”项目20个，总跟投300余人次，将个人与企业投资风险收益有机捆绑，有效防范投资风险。在部分子企业中推行股权激励措施，激发经营管理人员和骨干员工积极性。

持续深化企业改革。推进10户企业列入“江西省百户国企混改攻坚行动”企业名单，不断深化内部改革。赣华科技成功引进战略投资者，同步实施员工持股。江西省绿色产业集团有限公司（简称江绿集团）列入了国务院国资委“双百行动”企业，以综合改革提升企业发展质量。

主动作为 提升资本运作能力实现新突破

加强资本运作，有利于放大国有资本功能，促进国有经济布局优化、结构调整。大成国资公司聚焦国有资本“操盘手”功能，通过大力推进企业上市、探索开展创新投资等举措，不断提升国有资本运营效率。在资产规模和质量提升的基础上，经权威机构评定，大成国资公司信用主体等级成功由AA上升为AA+，评级展望为“稳定”。

推动所属企业上市。坚持成熟一家推进一家，大成国资公司成功推进江西国泰民爆集团股份有限公司2016年在上交所首发上市；成功推进新余国科科技股份有限公司2017年在创业板上市。

强化创新投资。通过引进核心骨干团队，组建江西澳科新材料科技有限公司，成功研制了国内领先的新一代弹药关键材料和部件。积极参与定向增发、Pre-IPO等创新投资，包括省盐业集团股份公司增资扩股项目、仁和药业股份有限公司等定向增发、智能物流机器人领域上海快仓智能科技公司Pre-IPO等项目。

加强基金运作。大力探索以基金引领带动产业发展模式，发起设立了航空产业、人文产业、军工制造、电子信息、数字环保母基金等方面6支基金，管理基金规模超过28亿元，发挥基金作用推动产业发展效果初显。

多点发力 增强产业培育能力实现再升级

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，是党领导的国家治理体系的重要组成部分，要切实履行好发挥国有经济战略支撑作用的重大使命。

大成国资公司主动服务省委、省政府重大战略部署，大力发展特色产业板块，在粮油食品产业、人文事业、国土空间综合服务产业和绿色产业等特色优势产业板块，培育多家国有龙头企业。加快推进产品技术创新、企业自主创新、平台载体建设、知识产权培育等工作，科技创新工作取得了较好成绩。

做强粮油食品板块。江西省粮油集团有限公司（简称江粮集团）持续推进实施“中国好粮油”项目，稳妥推进吉安县、新干县等地企业退城进郊工作，有序建设“智能化”粮库，建立了全国第一个将稻谷“吃干榨净”的循环经济产业链，金佳牌大米及稻米油两个产品获得“江西名牌”称号。

做大人文事业板块。按照我省关于绿色殡葬改革的部署，组建了全国范围内首家由国资牵头的省属殡葬集团——江西省人文事业发展集团有限公司（简称人文集团），与30多个县市达成合作意向，落地了15个项目，服务740万人次，规范殡葬行业发展。

做精国土空间服务板块。重组设立的江西省地产开发集团有限责任公司（简称地产集团），成为我省国土整治开发龙头国企、国土技术服务省内唯一双甲资质企业，与中科院院士朱永官领衔的城市环境研究所等共同组建中科江西生态修复创新研究院，落地了生物多样性指标调查等项目。

做实绿色产业板块。近年来，江绿集团布局了茶业、山茶油、蚕桑等重点优势绿色农业产业板块，推动我省绿色产业发展。通过强化绿色种植加工、渠道建设、品牌营销等举措，着力将江绿集团打造成为江西绿色食品综合产业龙头企业。

毫不动摇 坚持党的领导加强党的建设

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。大成国资公司全面加强新时代党的建设，纵深推进全面从严治党，以高质量党建引领高质量发展。

持续加强理论武装。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想；积极组织开展党史学习教育和庆祝建党100周年各项活动，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步坚定信念、凝聚力量、开辟新局。

不断强化基层党建工作。坚持党委“把方向、管大局、保落实”，进一步明确党委会研究、决策具体事项，规范了“三重一大”决策事项程序。编制基层党组织操作手册，明确基层党组织“三化”建设要求和标准，推进各级党组织认真落实。

纵深推进全面从严治党。扎实做好钟晓云案“后半篇文章”各项工作，加强全面风险管理，经常性开展各类隐患排查、研判和处置，加强对重点领域、重要部门、关键岗位监督，纵深推进全面从严治党，营造了风清气正的良好环境。

党建引领坚强有力，坚决扛起责任使命。深入开展余干塔尾村、泰和模山村结对帮扶工作，通过基础设施建设、产业扶贫、消费扶贫、教育扶贫、就业扶贫等措施，贫困人口全部脱贫摘帽；积极参与消费扶贫渠道的开发和建设，落地消费扶贫专馆（专区）122家、消费扶贫专柜1340台，覆盖全省所有市县区，带动全省扶贫产品销售额1.68亿元。2020年，向省红十字会、省慈善总会捐款205万元，向湖北随州等地捐赠优质大米、食用油等紧缺物资30余吨；共计减免406家租赁户租金625.02万元，减免率达100%。

时光交织中，始终不变的是奋进者的身姿；历史坐标上，始终清晰的是改革者的脚印。昂首奋进“十四五”，大成国资公司正进一步提振“一日不为、三日不安”的责任心，时刻保持“时不我待、只争朝夕”的满格状态，不畏艰难、乘风破浪，开启高质量跨越式发展新征程，为描绘好新时代江西改革发展新画卷作出新的更大贡献。

基层亮点：为国企改革再立新功

一直以来，大成国资公司都是国企改革中的“先锋队”“排头兵”“主阵地”——

用创新思维和改革办法推动僵尸企业退出，盘活各类资产，推动国有资本和国有企业做强做优做大。探索推进了职业经理人制度试点、新增股权投资项目“跟投”机制以及股权激励等创新机制，大力实施了“双百行动”和“百户混改”等改革攻坚，承担起国企改革“关键任务”。

当前，国企改革纵深推进。《江西省国资国企改革创新三年行动实施方案（2020-2022）》提出，“到2022年要做大一批投资运营平台，力争省级层面形成1至2家资产规模超3千亿元、5至6家超千亿元的投资运营公司”。

面对新征程新要求新任务，大成国资公司按照中央和省委省政府的有关决策部署，持续推进实施国资国企改革创新三年行动，坚定信心、保持定力，增强使命感、紧迫感、责任感，把短板弱项补齐强化，针对发现的突出问题，把脉开方、对症下药，集中精力、全面攻克，以更开阔的思路，更有力的措施，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，加快推进重大增量项目落地实施，加快提升国有资本运营水平，加快培育出若干家能发挥支柱作用的大型龙头产业集团，加快提高综合创新能力，加速将公司打造成全国有特色、全省有重要影响力的创新型国有资本投资运营平台。

志不求易者成，事不避难者进。大成国资公司将在“十四五”时期演绎精彩篇章，为深化国企改革再立新功。

国资声音：擦亮“党建+”品牌 引领企业高质量发展

当前，大成国资公司深入推进“党建+”项目落实，及时优化“党建+”项目，坚持党建工作与企业发展同频共振，在擦亮“党建+”项目党建品牌的过程中，助力企业改革发展迈上新台阶。

在所属人文集团，企业稳步推进“党建+”项目，将企业党建与新馆运营、服务品质提升等紧密结合，通过充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，带领广大党员干部迎难而上、担当奋进，确保各项目标及时高效完成。“党建+新馆运营”，黎川人文公司组织党员干部攻坚克难，提高殡葬设施设备建设水平，确保工程质量和工程进度。“党建+服务品质提升”，分宜人文公司组织骨干员工赴行业内优秀单位学习考察，掌握先进的殡葬礼仪服务流程和技巧，形成具有公司特色的服务提升模式。广昌人文公司全面推进服务标准化建设，着力打造工作流程规范化、业务技能专业化、伴随服务全程化、服务标准亲情化“四化”服务标准，提升公司社会形象。

在所属江粮集团，新干公司积极推进“党建+设备工艺技改”，促进大米加工生产高效运行；吉安购销公司落实“党建+中国好粮油”，推进金佳品牌粮油销售工作；金佳房地产公司开展“党建+安全管控”活动，强化安全生产责任，提高企业全员安全生产意识，筑牢企业安全防线。

在所属地产集团，大力实施“党建+生态修复”，为推动永新三湾生态修复项目高标准高质量建设，组建了永新三湾临时党支部，并在项目施工现场长期派驻党员驻点管理。永新县全域废弃矿山生态修复基本完工，并启动实施矿山生态修复+文旅融合项目，该项目完成后将实现废弃矿山到绿水青山、再到金山银山的转变，推动生态效益、经济效益与社会效益的有机结合，为全省市场化方式推进生态修复实施探索好的路径。

在所属江绿集团，扎实推进“党建+宣传”工作，以党员干部、普通党员讲述形式，以党建知识、党发展历程中的典型事例、历史人物、精彩故事为内容，制作100个党务知识、党史知识小视频，使党史学习教育更加有深度、接地气，增强学习的吸引力、感染力，激励党员干部不忘初心、坚定信念，永远跟党走、为民办实事、奋进新征程。

到处都是活跃跃的创造，到处都是日新月异的进步。大成国资公司持续擦亮“党建+”项目品牌，以高质量党建引领高质量发展。

原文链接：http://www.jiangxi.gov.cn/art/2021/7/16/art_18764_3483992.html